防范应对疫情形势变化带来的社会风险 成都出台“1+10”工作方案

近日，成都市政法委牵头会同10个市级部门，研究出台《全市防范应对疫情形势变化对社会稳定影响的总体方案》及市法院等10个市级部门工作分方案，简称“1+10”工作方案。

据悉，方案出台前，成都市有关部门组成联合调研组，围绕疫情期间、疫情防控常态化、疫情结束后三个阶段，以及司法诉讼、公共安全、社区管理等十大重点领域，采取隐患排查、大数据分析和综合研究等方式，全面系统分析疫情形势变化对社会稳定的影响，以及面临的存量、增量、变量风险隐患点，为科学制定防范应对措施提供了重要支撑。

据介绍，《总体方案》系统分析了带有趋势性的风险隐患，其中通过对2003年“SARS”疫情、2008年“5·12”地震后有关数据的分析，推断疫情结束后，民商事纠纷、刑事治安案件、安全生产事故可能呈现阶段性高发的趋势，并制定了七项防范应对措施。《总体方案》明确要求，坚持底线思维，增强风险意识，把握“黑天鹅”“灰犀牛”风险规律特征，运用大概率思维应对小概率事件，逐步把工作重心调整到加快经济社会发展和维护社会稳定“两手抓”上来，打好化险为夷和转危为安的战略主动战。

市法院等10个市级部门工作分方案，也聚焦疫情形势变化对各行业各领域可能带来的风险隐患进行了全面系统分析，重点围绕受疫情影响的重点行业以及群众普遍关心的实际问题，结合各自职能职责提出了具体的防范应对措施。其中，市法院制定了涉疫情案件适用法律指导意见，先后发布两批涉疫情典型案例，指导办案单位依法规范办案，引导诉讼当事人通过诉前调解方式达成庭外和解；市住建局牵头制定了因疫情影响商品房交付、公积金缴存和还贷支持、提高项目审批效率等多项措施，明确了“因疫情影响商品房项目，交付时间可顺延，最长不超过3个月”，为有序推动房地产企业复工复产，以及妥善处理房地产纠纷指明了方向；针对境外来蓉返蓉人员增多的现象，市委社治委组织开展外事工作和物业培训，进一步提升社区工作者和物业管理机构服务水平，确保依法治理、管控有度；针对受疫情影响新建楼盘未能按期交房的购房人子女就学问题，市公安局、市教育局、市住建局创新服务举措，优化服务流程，建立联动机制，允许申请人依据公安机关提供的《符合成都市户籍登记人员的情况说明》以及《购房合同》《网签合同信息查询记录》等证明进行入学申请；针对受疫情影响就业矛盾突出的问题，市人社局持续开发社区服务、交通协管、保洁绿化等公益性岗位，兑现“不挑不选48小时帮助就业”的社会承诺，有效缓解受疫情影响带来的就业矛盾。